УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 декабря 2007 г. № 644
Об утверждении Положения о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией
Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 15 июня 2009 г. № 312 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 148, 1/10780) <P30900312>;
Указ Президента Республики Беларусь от 29 сентября 2010 г. № 505 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 236, 1/11996) <P31000505>;
Указ Президента Республики Беларусь от 8 января 2013 г. № 8 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.01.2013, 1/13981) <P31300008>;
Указ Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2015 г. № 95 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.02.2015, 1/15665) <P31500095>;
Указ Президента Республики Беларусь от 7 июня 2024 г. № 219 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.06.2024, 1/21415) <P32400219>
В целях повышения эффективности деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией постановляю:
1. Утвердить Положение о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией (прилагается).
2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 31 марта 1998 г. № 185 «Об утверждении Положения о координации деятельности специальных подразделений правоохранительных органов и других государственных органов по борьбе с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией».
21. Республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией в соответствии с возложенными на него задачами рассматривает и утверждает комплексные планы по борьбе с преступностью и коррупцией.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
|
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |
|
|
УТВЕРЖДЕНО Указ Президента 17.12.2007 № 644 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и
коррупцией
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией (далее – координационное совещание) является постоянно действующим межведомственным органом по координации правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью, противодействие торговле людьми, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, распространению наркомании (далее – борьба с преступностью) и борьбу с коррупцией, и деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, а также деятельности субъектов профилактики правонарушений в сфере профилактики правонарушений.
2. Координационное совещание образуется в целях осуществления на основе анализа правоприменительной практики согласованных действий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции, иных правонарушений, а также по совершенствованию деятельности в сфере профилактики правонарушений.
3. Координационное совещание в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией», от 8 мая 2007 г. № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь», от 27 июня 2007 г. № 244-З «О борьбе с организованной преступностью», другими законодательными актами, в том числе настоящим Положением, решениями Президента Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь в сфере борьбы с преступностью и коррупцией.
4. Координационное совещание осуществляет свою деятельность на принципах:
законности;
равноправия его членов при внесении вопросов на рассмотрение координационного совещания и принятии на нем решений;
самостоятельности членов координационного совещания в пределах предоставленных им полномочий;
ответственности за выполнение принятых им решений;
гласности с учетом ограничений, установленных законодательством.
5. В Республике Беларусь действуют:
республиканское координационное совещание;
координационные совещания в областях и г. Минске;
координационные совещания в районах, районах в городах, городах, на транспорте.
6. Председателями координационных совещаний являются Генеральный прокурор и нижестоящие прокуроры территориальных и транспортных прокуратур. При отсутствии соответствующего прокурора координационное совещание возглавляет лицо, исполняющее его обязанности.
7. В состав координационных совещаний на правах членов входят руководители государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, руководители государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, а также руководители субъектов профилактики правонарушений.
Персональный состав координационного совещания определяется его председателем.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ
8. Основными целями координационного совещания являются:
8.1. определение стратегии и тактики деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией, профилактике правонарушений с учетом криминогенной ситуации;
8.2. выработка согласованных мероприятий по своевременному предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции, а также иных правонарушений, обеспечение выполнения этих мероприятий;
8.3. содействие проведению научных исследований в сфере правового, криминологического и криминалистического обеспечения борьбы с преступностью и коррупцией, профилактики правонарушений, внедрению их результатов в правоохранительную деятельность государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и в деятельность по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, а также в деятельность субъектов профилактики правонарушений.
9. Координационное совещание выполняет следующие основные задачи:
9.1. анализирует состояние и динамику преступности, тенденции и закономерности изменения криминогенной ситуации, дает им прогнозную оценку с учетом результативности проводимой работы по соблюдению законности и обеспечению правопорядка;
9.2. вырабатывает комплекс согласованных оперативно-тактических и организационных мер по нейтрализации негативных изменений криминогенной ситуации, повышению эффективности деятельности по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции, а также иных правонарушений;
9.3. содействует выполнению мероприятий государственных программ в сфере борьбы с преступностью и коррупцией, комплексных планов по борьбе с преступностью и коррупцией;
9.4. дает оценку эффективности правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, а также деятельности субъектов профилактики правонарушений в сфере профилактики правонарушений;
9.5. привлекает специалистов (ученых) в области правоохранительной деятельности для подготовки аналитических материалов и согласованных предложений по совершенствованию правового, криминологического и криминалистического обеспечения деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией, а также деятельности по профилактике правонарушений;
9.6. анализирует практику выполнения международных договоров Республики Беларусь в сфере борьбы с преступностью и коррупцией, профилактики правонарушений, организует внедрение положительного зарубежного опыта борьбы с преступностью и коррупцией, профилактики правонарушений в правоохранительную деятельность государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и в деятельность по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, а также в деятельность субъектов профилактики правонарушений;
9.7. организует освещение актуальных проблем борьбы с преступностью и коррупцией, деятельности в сфере профилактики правонарушений в средствах массовой информации.
ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ
10. Работу координационных совещаний организуют Генеральный прокурор, нижестоящие прокуроры территориальных и транспортных прокуратур.
11. Для обеспечения деятельности координационного совещания его председатель уполномочен:
11.1. созывать и проводить заседание координационного совещания, председательствовать на нем, определять по согласованию с членами координационного совещания планы работы координационного совещания;
11.2. давать в пределах своих полномочий обязательные для исполнения письменные указания и другие поручения по вопросам организации борьбы с преступностью и коррупцией, деятельности в сфере профилактики правонарушений;
11.3. заслушивать отчеты руководителей государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, руководителей государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией, а также отчеты руководителей субъектов профилактики правонарушений по вопросам профилактики правонарушений, в том числе выполнения решений координационного совещания;
11.4. истребовать от государственных органов и иных организаций материалы, статистическую и другую информацию, необходимую для осуществления деятельности координационного совещания;
11.5. поручать членам координационного совещания подготовку материалов для рассмотрения вопросов на координационном совещании;
11.6. утверждать состав секретариата координационного совещания;
11.7. создавать временные комиссии (рабочие группы) из числа работников правоохранительных и иных государственных органов, научных и других государственных организаций для подготовки вопросов, рассматриваемых на координационном совещании, утверждать их состав;
11.8. выполнять иные функции в соответствии с настоящим Положением и законодательными актами.
12. Члены координационного совещания:
12.1. выполняют письменные указания и другие поручения по вопросам организации борьбы с преступностью и коррупцией, деятельности в сфере профилактики правонарушений, данные председателем координационного совещания в пределах его полномочий;
12.2. вносят председателю координационного совещания обоснованные предложения по вопросам, рассматриваемым на координационном совещании, а также об оценке эффективности принятых координационным совещанием решений и мерах по их реализации;
12.3. участвуют в подготовке и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на координационном совещании, вносят на его рассмотрение проекты документов, иные необходимые материалы;
12.4. определяют участников временных комиссий (рабочих групп) для подготовки вопросов, рассматриваемых на координационном совещании, из числа работников государственных органов (организаций), которые они возглавляют;
12.5. выполняют иные функции в соответствии с настоящим Положением и законодательными актами.
13. Члены координационного совещания лично присутствуют на его заседаниях. При невозможности личного участия в заседании член координационного совещания письменно излагает свое мнение по рассматриваемым на нем вопросам.
В координационном совещании по решению его председателя могут участвовать руководители и другие должностные лица государственных органов и иных организаций, не являющиеся членами координационного совещания.
14. Заседания координационного совещания созываются его председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
15. Решения координационного совещания принимаются простым большинством голосов его членов и оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем координационного совещания. При равенстве голосов, поданных «за» и «против» решения координационного совещания, голос председателя координационного совещания является решающим.
16. Решения координационного совещания являются обязательными для выполнения государственными органами, осуществляющими борьбу с преступностью и коррупцией, государственными органами и иными организациями, участвующими в борьбе с преступностью и коррупцией, субъектами профилактики правонарушений и их должностными лицами.
17. Для организации деятельности координационного совещания образуется секретариат из 3 человек, в состав которого входят работники государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, субъектов профилактики правонарушений, без освобождения их от исполнения обязанностей по основному месту работы (службы).
Работой секретариата координационного совещания руководит секретарь, назначаемый председателем координационного совещания из числа прокурорских работников.
18. Секретариат координационного совещания:
18.1. ведет документацию координационного совещания, участвует в подготовке проектов планов его работы;
18.2. извещает членов координационного совещания и приглашенных на него лиц о месте, времени проведения заседания координационного совещания и плане его работы, направляет им проекты документов, подлежащих рассмотрению на координационном совещании, и другие необходимые материалы;
18.3. выполняет поручения председателя координационного совещания.
19. Материально-техническое обеспечение деятельности координационного совещания осуществляется за счет средств государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, субъектов профилактики правонарушений.